Page 6

P-H KiinteistöViesti | 2016 • No2

Tupakoinnille taloyhtiöissä stoppi? Tupakkalain perusteel-la tupakointi on jo nyt kielletty yhtiön yhtei-sissä tiloissa, kuten rappukäytävissä sekä kerho- ja saunatiloissa. Lisäksi yhtiö voi jo nyt kieltää tupakoinnin yhtiön piha-alueella ilmanottoaukkojen läheisyydessä, lasten leikkipaikoilla sekä yhteisillä parvekkeilla. Uudet tupakointikiellot mahdol-listavat tupakoinnin kieltämisen aiempaa laajemmin, myös huoneis-ton parvekkeella ja käyttöpihalla sekä jopa huoneiston sisällä. Kiellot määrää kunnan terveydensuojeluvi-ranomainen. Näitä kieltoja voidaan hakea vuoden alusta lukien. Kynnys tupakointikieltojen määräämiseen huoneistoparvek-keilla ja terassipihoille on pyritty asettamaan matalalle. Riittävää on, että tupakansavu voi kulkeutua ko. tiloista rakenteellisten tai muiden olosuhteiden johdosta vastaaviin tiloihin muutoin kuin poikkeuksel-lisesti. Kieltojen määrääminen ei siten edellytä terveyshaitan to-teennäyttämistä tai edes tupa-kointia. Viranomainen arvioi savun kulkeutumisen mah-dollisuutta parhaimmis-sa tapauksissa vain rakennuspiirustus-ten perusteella. Paljon hyvää Uudet tupakointikiellot säädettiin lakiin valtaisen kansalaispalautteen perusteella. Myös Kiinteistöliiton laki-neuvonnasta on ahkerasti tiedusteltu lisäkeinoja tupakoinnin kieltämiseen taloyhtiöissä. Asumista sivuaa perusoikeuksista omistusoikeuden sekä yksityisyyden suoja ja näiden oikeuksien kunnioit-tamiseksi on ollut tarpeen tehdä tietoisia lainsäädännöllisiä ratkai-suja myös tupakointikieltojen kohdalla. Uudet tupakointi-kiellot on sidottu edellytys-ten täyttymiseen ja viime kädessä arvioinnin te-kee viranomainen. Perusoikeuksien toteutuminen edellyttää myös niiden tilojen haltijoiden kuulemista, joiden hallitse-miin tiloihin tupakointikielto kohdistuisi. Taloyhtiö huolehtii kuulemisesta ennen tupakointikiel-lon hakemista viranomaiselta. Tervetulleena uudistuksena voidaan pitää myös sitä, että viranomainen voi tehostaa uusien tupakointikieltojen noudattamista uhkasakolla. Taloyhtiöis-sä ei siten tarvitse heti lähteä pun-nitsemaan hallintaanottomenettelyn käynnistämistoimia tupakointikiellon rikkomistilanteessa. Kolikon kääntöpuoli Uusia tupakointikieltoja koskeva sääntely jättää monia merkittäviäkin kysymyksiä avoimeksi. Näitä puutteita ei valmisteilla oleva asetuskaan välttä-mättä pysty kaikilta osin ratkaisemaan. Asetuksella on nimittäin tarkoitus avata tarkemmin uusia tupakointikieltoja kos-kevien hakemusten tekemistä ja toisaal-ta sitä, miten tilojen haltijoiden kuulemi-sesta raportoidaan hakemuksessa. Avoinna on, keitä esimerkiksi asun-to- osakeyhtiössä tulee kuulla tupakoin-tikieltoja haettaessa. Jos osakas on vuokrannut huoneiston, epäselvää on, vaatiiko myös vuokralaisen oikeussuoja kuulemista. Vastaavasti avoinna on, miten taloyhtiöiden tulee kuulla tilojen haltijoita. Asunto-osakeyhtiölaki hämmentää osaltaan soppaa. Oikeuskäytännön varaan jää muun muassa se seikka, voidaanko kieltoa yhdenvertaisuus-periaatteen johdosta hakea vain yksittäiselle parvekkeelle vai tuleeko kieltoa hakea kaikille niille parvek-keille, joilla olosuhteet savun kulkeu-tumisen suhteen ovat identtiset. Mitä merkittävämpiä tulkintakysy-myksiä jää oikeuskäytännön linjat-tavaksi, sitä harvemman taloyhtiön työkalupakkiin uusien tupakointi-kieltojen hakeminen uhkaa tule-vaisuudessa kuulua. Kiinteistöliitto pyrkii osaltaan aktiivisesti myötä-vaikuttamaan siihen, että sääntelyä tarkennettaisiin tarvittavilta osin. Taloyhtiöissä kannattaa odottaa maltilla asetuksen valmistumista ja tarkempaa ohjeistusta ennen pää-tösten tekoa. Tupakkalaki tuli pääosiltaan voimaan elokuun puolivälissä. Uusia huoneistoparveketta, huoneiston käyttöpihaa sekä huoneiston sisäpuolella tapahtuvan tupakoinnin kieltoa koskevia määräyksiä sovelletaan kuitenkin vasta ensi vuoden alusta lukien. Lain tavoitteena on tupakkatuotteiden käytön loppuminen. Aika näyttää, onnistuiko lakiuudistus taloyhtiöiden kantilta vai tuliko sääntelystä floppi. tekst i PÄÄLAKIMIES, VT, KJS JENNI HUPLI kuva KIINTEISTÖLIITTO kuvi tus SHUTTERSTOCK Viran- omainen voi tehostaa uusien tupakointikieltojen noudattamista uhkasakolla. Jenni Hupli, päälakimies, Kiinteistöliitto 6 PÄIJÄT-HÄMEEN KIINTEISTÖVIESTI


P-H KiinteistöViesti | 2016 • No2
To see the actual publication please follow the link above